多部门联合发文：及时疏通供应链“堵点”和“断点”

商务部、工信部、农业部等8部门近日印发了《关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知》（下称《通知》），要求供应链创新试点城市和企业加速复工复产，加强区域协同，排查供应链风险点，同时推进供应链数字化、智能化发展，稳定国内和全球供应链。

商务部国际贸易经济合作研究院现代供应链研究所所长林梦对上证报记者表示：“当前新冠肺炎疫情全球蔓延的影响超出预期，对我国供应链也是一次检验，《通知》针对疫情中暴露的效率和安全方面的突出问题，提出了新举措和新要求。”

具体而言，《通知》提出要排查供应链风险点，厘清供应链关键节点、重要设施、主要一二级供应商的情况及地域分布，加强供应链安全建设。

“这是此次文件的首要亮点，新冠肺炎疫情全球蔓延，引发全球性生产停滞和贸易管制，对全球供应链和我国供应链都产生了负面影响，排查供应链风险点是当前形势下非常迫切需要做的工作。”林梦分析称。

《通知》还对试点城市和试点企业提出了新的要求。其中明确，试点企业要发挥龙头带动作用，通过加大预付款比例、及时结算支付等多种方式缓解上下游中小企业经营和资金压力。试点城市要及时解决物流、人流、资金融通、原材料供应等问题，及时疏通供应链的“堵点”和“断点”。

2018年10月，我国开展了全国供应链创新与应用试点，共选取了55个试点城市和266家试点企业，旨在增强供应链协同整合能力、放大供应链提质增效作用。此次发文也对这些试点的下一步工作进行了部署。

“在加强防疫和保护经济两方面需求下，‘数字经济’‘数字产业’等具有显著优势和广阔前景。”林梦说，“大力推动供应链数字化、智能化是基于后疫情时期现代供应链发展趋势的准确判断，具有较强的实践引领作用。”

在此方面，《通知》要求试点城市积极应用区块链、大数据等现代供应链管理技术，建设数字化供应链公共服务平台；试点企业要积极应用在线采购、车货匹配、云仓储等新业态、并推广云制造、云服务平台，赋能中小企业。

另外，《通知》还明确了银行业金融机构要加强与供应链核心企业合作，支持核心企业通过信贷、债券等方式融资，用于向中小企业支付现金，以降低中小企业的流动性压力。