多地出台政策扶持中小企业，加大金融支持，为企业减负！

在疫情影响下，部分企业尤其是中小企业面临经营压力。2月2日晚，苏州出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》（简称苏“惠”十条），支持中小企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。

北京、上海2月3日也相继出台相关政策。山东公开表态支持中小企业解决暂时困难。宁波市鄞州区、浙江湖州、山东滨州等地也陆续发布扶持企业发展的相关政策。在诸多政策中，加大金融支持保企业流动性、稳定职工队伍、减轻企业负担是政策发力点。

扶持中小企业

部分企业生产经营活动受到疫情影响，特别是餐饮、商业零售等服务行业。相关政策出台对于中小企业而言无异于“及时雨”。

继苏“惠”十条后，2月3日，北京市出台《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》（简称《若干措施》），上海市人社局公布了保障企业正常经营秩序、减轻企业负担的四项措施；山东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组表示，将帮助解决部分企业特别是中小企业的暂时困难。宁波市鄞州区政府发布支持中小企业平稳发展十条政策意见，湖州发布《关于应对疫情支持企业健康发展的八条意见》。

中小企业是政策定向扶持的重点。苏“惠”十条明确，政策支持对象为受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，生产经营遇到困难的中小企业。政策执行期暂定为自政策发布之日起的三个月。

北京市的政策则提到了受疫情影响较大的旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等行业。对于这类企业，《若干措施》规定，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。

宁波市鄞州区政策的适用对象则为生产经营遇到一定困难和为了确保疫情防控应急物资供应而加大研发力度、扩大生产规模的鄞州区中小企业。

加大金融支持

加大金融支持力度成为扶持政策的重要内容。

首先，确保小微企业信贷规模不降。苏“惠”十条提出，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大以及有发展前景但暂时受困的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。《若干措施》提出，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，为相关企业做好续贷服务，努力做到应续尽续、能续快续，启动线上续贷机制。其次，融资成本要下降。苏“惠”十条提出，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。

政策性金融机构成为政策挖掘的重点。苏“惠”十条提出，落实国家开发银行苏州分行首批20亿元紧急融资额度，推动、苏州农商行发放专项项目贷款，降低利率水平，确保贷款利率低于同期贷款市场报价利率水平，纳入工信等相关部门重点企业名单的，在此基础上下浮30%以上。

宁波市鄞州区政策则提出，引导政策性转贷公司加强对中小企业的转贷支持，鼓励政策性融资担保公司加强对发展前景良好、但暂时受困的中小企业的融资担保服务。对金融机构和金融组织因受疫情影响企业复工、经营困难造成贷款逾期、不良等情况的，经核实后给予适当的风险补偿。

北京市提出，对于因受疫情影响在股票质押、公司债兑付、信息披露等方面遇到困难的企业，指导其用好中国证监会及交易所相关政策，通过适当展期、发新还旧和延期披露等方式，化解流动性危机。

为企业减负

多措并举为企业减负成为重点。

上海市人社局公布的四项措施全部集中于企业减负，包括实施失业保险稳岗返还、推迟调整社保缴费基数、可延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策等。其中，实施失业保险稳岗返还政策预计2020年将有约14万家用人单位受益，减负约26亿元；推迟调整社保费基数预计当年度将为上海市企业减轻社保缴费负担101亿元。此外，上海市允许缓缴社保费用，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。

北京市则规定，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业，可按规定给予失业保险费返还。

滨州市提出降低社保费缴费费率，2020年度企业养老保险单位缴费比例从18%降到16%，失业保险单位缴费比例从1%降至0.7%，工伤保险执行阶段性降费政策。

减免房租也是选项。北京鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金，各区对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴。苏“惠”十条规定，对承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各类载体，优先予以政策扶持。

鄞州区对承租鄞州区国有资产类经营用房的中小企业（包括个体租户），房租免收2个月。扶持中小企业创业园。对承租国有资产经营的双创平台的在孵企业，免收第1个月房租，减半收取第2个月房租。