让“二师兄”也坐上冷藏车

什么是人性化之最？我看莫非就是雪中送炭。那么，对于祖祖辈辈依靠养猪为谋生手段的农民兄弟们来说，最需要送的温暖是什么？答案自在其中。不往大里说，就说今年以来闹得沸沸扬扬的“二师兄”问题，百姓抱怨、政府头疼，都上了党中央政治局的会上。

如今终于看到了解决的希望：国务院总理李克强11月6日主持召开国务院常务会议，明确要求:要深入清理各地不合理禁养规定，利用北方玉米丰收等条件更好保障南方养猪大省饲料供应，发挥好储备调节作用，确保市场供应，规范市场秩序，遏制部分产品价格过快上涨势头。总理的话让人们对生猪生产的逆势飞扬恢复了信心，但随之而来的就是生猪跨区域物流问题。

众所周知，去年以来,受非洲猪瘟影响，生猪价格暴涨。专家认为，非洲猪瘟只是一个诱因和拐点，从根本上来看，还是由于我国地区性生猪生产与消费市场的不均衡所致，即养猪大省或地区生产过剩却运不出去，造成价格下跌；生猪主要消费地区则生产不足，不能满足本地市场，造成价格上扬。

因此，从长期来看，如果一味停留在现行的限制政策基础上，会相应导致区域价差持续，直到主产区屠宰产能与养殖产能匹配，全国价格方能有良好的协同，在未实现屠宰产能和养殖产能匹配的情况下，主产区压栏的情况也会伴随持续。如果跨省调运政策调整，则需要判断是否导致区域猪肉供需回归平衡，如果能够实现回归平衡，则区域价格也将回归。可以考虑进一步改革的办法是，在现有限制生猪跨省调运的基础上，对生猪运输车型加以限制，可能更符合实际情况。

那么，什么样的车型适合运输生猪？行业专家认为，冷藏车（准确的说是恒温车）代仓栏运输生猪等活体将成为行业的不二选择。然而由于历史原因，截至目前，生猪冷链运输车辆完成备案的仍然寥寥无几；率先完成备案的冷链车辆已成为跨省、跨地区调运的稀缺资源，很多养猪经济群传来高价求备案车信息。部分省市因生猪冷链备案车紧缺，导致屠宰场无猪可收，养殖户卖猪没人拉现象十分严重。

正是由于上述现状及市场需求，目前市场上封闭式、兼具透气性可以实现恒温控制的一些畜禽运输车，已然成为一些生猪养殖大户和专业养殖企业的重点需求车型。

令人欣慰的是，上述行业痛点，从去年底开始，已经有了转机，首先是政策的松动。

2018年12月27日，农业农村部发布了关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知文件，文件中提到：只要猪场符合文件中相关规定，生猪即可跨县、跨省流动，这一文件，对于那些紧缺猪源的省份的猪价，显然起到了一定的遏制作用，从而抑制了猪价疯涨，从而对调节生猪市场的平衡起到了一定的积极作用。

而从技术上和设备上说，也不存在什么问题。据介绍，国内早已有这种专门为运输生猪生产的冷藏车。车内的喷淋系统可将车内彻底消毒，材质是采用外玻璃钢内不锈钢制成，中间龙骨架结构填充物为高级聚氨酯材质，可有效的保证车内温度。厢体由车载制冷机,暖风机,气体混合输送仓,排风扇等组成,为保证运输过程中对温度的控制,畜禽运输车采用双系统制冷空调,且箱体两侧设计三排带电动排气扇的通风口和百叶窗,夏季通过空调实现箱内降温。车厢内部配备完备的喂食系统、温度控制、淋浴设备、消毒设备、全程配备监控。当然这种车型配置高肯定价格也高，一般的散户购置的肯定少。

为此，笔者建议，国家有关方面是否可以考虑像扶持养猪生产业和流通业一样，实行一定额度的政策性补贴，对于符合条件、已完成备案的生猪冷链运输车辆，也给与一定额度的政策性补贴，从而鼓励大型冷链物流企业和集约化养殖企业批量购买。