“区块‘链’”动高质量发展

摘要：

“全国城市群”包括“京津冀”、“雄安新区”、“长三角”、“珠三角”等地区。“区块‘链’”动全国城市群，“一体化”助推冷链行业从高速发展向高质量发展转变，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供了重要保障。

今年的《政府工作报告》要求扎实推进区域协调发展战略。完善区域发展政策，推进基本公共服务均等化，逐步缩小城乡区域发展差距，把各地比较优势和潜力充分发挥出来。塑造区域发展新格局。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同香港、澳门互利合作。

2018年，我国冷链行业从高速发展向高质量发展进行转变。区域协调发展战略，对于我国城市群冷链发展具有极其重要的指导作用。

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1、京津冀及雄安新区冷链发展情况简析

据中冷联盟2017版《全国冷链物流企业分布图》显示，2017年，北京市冷库容量1401465吨，冷藏车2751辆，从业企业72家；天津市冷库容量1635480吨，冷藏车334辆，从业企业30家；河北省冷库容量1007177吨，冷藏车523辆，从业企业43家。

《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划》于2017年正式发布，《规划》提出，将建设“一核双层、五通道、多中心”环首都鲜活农产品流通网络，另外，到2020年，津冀供京蔬菜数量比重由2015年的20%提高到25%；北京农产品批发市场鲜活农产品过境物流比例下降90%以上；津冀环京地区年产地预冷、冷藏鲜活农产品数量超过300万吨等。标志着京津冀将在冷链物流规划、政策、标准、项目、产业等方面加强协同，努力为市民的菜篮子做好服务。

​目前，天津市一方面加快落实《规划》，一方面继续加快流通圈中的项目建设，如“天津港首农冷藏集装箱堆场”、“万吨级冷库”、“分拣加工中心”，“华锐全日冷链运营中心”、“海鼎宏冷链物流”、“港强清真产业园”、“物流邦京津冀共同配送服务平台”、“天津冷链物流服务平台”等多个项目。除此之外，天津市也在编制《天津市冷链物流发展规划（2018-2025）》，《规划》将根据天津市冷链物流的现有基础及区位优势，综合考虑未来京津冀市场的发展潜力，进一步优化冷链产业的空间布局，并与《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划》衔接，力争通过8年努力，建立“全程温控、标准健全、绿色安全、应用广泛”的服务京津冀的冷链物流服务体系。在标准方面，也将加快推动《京津冀“三地八项”冷链物流区域标准》发布实施；在政策方面，将打破区域界限，在物流供应链试点中支持跨区域联动项目。除此之外，天津市正积极推动口岸贸易通关便利化，以便促进冷链品快速通关。在现有便利化措施的基础上，进一步发挥天津自贸试验区的优势，大力开展政策创新，再造冷链商品通关流程，打造进出口绿色通道。

河北省正积极推进物流标准化试点工作，并从中首选石家庄、唐山、邯郸、承德等4座城市，谋划建设项目共计106个，已完成投资10.17亿元，占计划总投资的80%。同时，京津冀三地商务、质检部门联合研究制定了《畜禽肉冷链物流操作规程》《冷链物流冷库技术规范》《水产品冷链物流操作规程》等9项冷链物流储运销区域标准等，并在征求意见及定稿后，将对外正式发布。目前，京津冀重点物流设施地图服务平台和京津冀物流信息服务平台已搭建完成，正在进行联通对接。今后，河北省商务厅将从五个方面加大工作投入，一是将深入挖掘石家庄、唐山试点的典型案例，总结成功经验，做好宣传推广。对邯郸、承德试点加强督导检查，加快项目建设进度，确保按期完成建设任务；二是成立京津冀物流标准化联盟运营基地，推动京津冀地区托盘循环共赢；三是完成京津冀商贸物流信息服务平台的联通对接，实现京津冀物流信息互通互联、信息共享；四是冷链物流储运销区域标准发布后，加强对京津冀区域冷链物流储运销的监管，督促冷链物流企业按照标准储存、运输与销售；五是贯彻落实《环首都1小时鲜活农产品流通圈规划》，提高鲜活农产品流通效率，推进京津冀协调发展。

​北京铁路局则以南仓站为零散货运中心站，先后开行了南北环及京九京津冀快运列车。基本形成了覆盖京津冀200多个县市地区，并逐步形成向外不断延伸辐射区域的快速货运网络。几年来，为区域经济发展提供了强大运力支撑和物流保障。其中，作为北京铁路局的运输新模式之一，1.5吨容量的小型箱使用量呈上升趋势。小型箱冷藏能够达到2-6℃、100小时保温的效果，为食品、药品的运输提供了极大便利。京铁物流中心通过对小型箱进行保温改造和冷藏运输试验，实现了不同温度段货品冷藏运输需求，并利用手机APP客户端实时监测箱内温度和运行轨迹，实时化操作得到了市场的认可。另外，中冷联盟副理事长单位、北京新发地农产品批发市场在北京周边和全国农产品主产区相继建设14个分市场后，第15个分市场落户在了河北省沧州市盐山县，这样一来，在2018年底一期项目建成运营后，盐山新发地农产品年交易可达到60万吨，不但能为北京供应农产品30万吨，还能带动当地及周边20万农民增收致富。盐山新发地投入使用后，也将在“半净菜”、“净菜”进京的过程中发挥着至关重要的作用，蔬菜会在这里“梳妆打扮”后进入北京市场。

雄安新区，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。2017年4月1日 ，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。今年“两会”，交通运输部部长李小鹏，在“部长通道”接受媒体采访时介绍了雄安新区的交通建设情况，他表示，京雄城际铁路已经开工建设，同时，正在规划京雄高速公路。对此，我们可以预见到，“京雄交通”所带来的便利性，将进一步促进双边经贸发展，另外，在“京津冀一体化”的大背景下，将会推动产生更为广阔的多边经贸发展新格局和高质量发展新业态，“区块+冷链”将迎来新的发展机遇和美好前景。

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2、长三角地区冷链发展情况简析

据中冷联盟2017版《全国冷链物流企业分布图》显示，2017年，上海市冷库容量4210577吨，冷藏车6775辆，从业企业97家；江苏省冷库容量3787243吨，冷藏车1225辆，从业企业61家；浙江省冷库容量1279968吨，冷藏车359辆，从业企业40家。

为贯彻落实《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》（国发〔2014〕42号）、《关于进一步促进冷链运输物流企业健康发展的指导意见》（发改经贸〔2014〕2933号）、《农产品冷链物流发展规划》（发改经贸〔2010〕1304号）、《本市落实<国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见>的工作方案》（沪府办〔2011〕98号）等文件精神，适应上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心和现代化国际大都市需要，满足本市农产品消费需求，上海市发改委联通相关部门，于2015年印发了《关于加快本市农产品冷链物流发展的指导意见》，《意见》从“农产品冷链物流意义”、“指导思想、基本原则和发展目标”、“主要任务”、“重点工程”及“保障措施”等5大部分给予了相关规定和部署，为上海市农产品冷链物流奠定了政策基础。另外，今年初，中冷联盟常务副理事长兼秘书长刘京将本年度全国调研工作首站选在了上海市，这足以看出刘京秘书长对于上海市重视程度，为推动上海市以及长三角地区冷链大融合、大发展起到了重要的推动作用。

​南京作为江苏省省会城市，冷链行业发展水平相对突出。2017年12月29日，由中冷联盟副理事长单位、海航冷链控股股份有限公司，首期投资近百亿的南京海航综合物流园、协鑫新能源动力电池储能项目，在南京市江宁开发区正式开工。其中，物流园项目建筑面积22万平方米，是全国最大的冷链物流中心。据了解，物流园项目将在禄口建设冷链仓库，并和南京农副产品物流中心合作，按照“一国一品”目录，采购全球各国的特色水果、生鲜产品，供应南京和周边市场。

另外，中冷联盟副理事长单位、中农批（南京）冷链物流有限公司，于3月6日，与湖北恩施州政府签订合作框架协议，投资60亿元，合作兴建“万吨级智能化多温层冷藏中心”、“一站式展示交易中心”、“电子商务双创中心”、“城市物流共同配送中心”和“农产品检疫检测与溯源中心”等，补齐恩施州农业发展短板，聚焦“四大产业”集群、打造湖北省特色产业增长极，打通恩施州农副产品走出山外的“最后一公里”。

​今年的《政协工作报告》强调，要着重开好发展实体经济提高供给体系质量专题协商会。为更好满足人民日益增长的美好生活需要贡献智慧和力量。4月，我国冷链行业将有一次高端论坛。2018年，走入新时代，我国冷链行业从高速发展转向高质量发展，“新零售”、“无界零售”、“智慧零售”，到底哪个能够科学解释零售现状？面对消费升级，“新”零售又将抒写怎样的传奇？冷链新技术，将会产生哪些重要的变革？“大格局”时代的资本市场，又将在冷链市场掀起多大的风浪？“区块链”技术对于冷链物流行业发展，又将拥有哪些促进作用？2018版《分布图》，冷库容量及冷藏车数量又将拥有哪些变化？对于行业又将产生怎样的指导作用？4月25-26日，在南京举办的“2008暨2018中国冷链论坛”，或将为您一一揭晓。届时，中冷联盟将邀请政府领导、专家学者、企业代表等，针对这些议题和趋势，展开深入而广泛的研讨。2008暨2018，回顾十年，展望十年，我国冷链行业的过去、今天和未来，将以最权威的数据、最生动的模型、最深度的报告，形成“一揽子”成果，在论坛上进行分享。

浙江省发改委于今年初，正式对外发布了《关于加快发展浙江省冷链物流保障食品安全促进消费升级的通知》，要求要明确工作思路、强化组织落实、聚力重点突破、加强督导考核、抓好监测分析，并对“冷链物流发展重点任务分工”进行了详细地分工，对于浙江省以及长三角冷链物流发展起到了重要的导向作用。另外，中冷联盟刘京秘书长也于3月下旬前往杭州市，并以“长三角冷链物流发展趋势”为主题开展会员调研服务工作，为推动长三角冷链物流高质量发展奠定了坚实的基础。除此之外，近年来，宁波市冷链物流基础设施建设、市场主体培育及服务能力提升等方面皆取得了长足进步，据悉，到2018年底，全市冷库库容将会达到50万吨，届时，将形成以宁波港冷链物流中心、梅山保税港区物流中心为核心，招商局物流中心、国际空港物流园、宁南贸易物流园区等多极发展的长三角重要进出口冷链物流集散地。

3、珠三角地区冷链发展情况简析

据中冷联盟2017版《全国冷链物流企业分布图》显示，2017年，广东省冷库容量3905446吨，冷藏车数量3196辆，从业企业234家。

​去年底，广东省交通厅转发了《交通运输部关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见的通知》，《通知》提出，全省各地市交通主管部门要进一步加强冷藏保温专用货运车辆管理，优化行政许可办理流程，简化车辆年审手续，确保冷链物流企业运输鲜活农产品的车辆享受“绿色通道”政策，有效降低冷链物流企业运输成本。同时，各地要加强部门协作，建立完善城市配送冷藏保温车辆通行制度，推动实现冷藏配送车辆的便利通行，并为冷链物流发展营造良好的政策环境；去年7月中旬，广东省《冷库安全管理规范》地方标准征求意见稿在网上对外征求意见；2016年8月，广东省农业厅制定了《广东省“互联网+”现代农业行动计划（2016-2018年）》，《计划》提出，要大力发展智能型冷链物流，服务农产品大流通体系建设，加快推动物联网技术在加工仓储、冷链物流等环节的应用，依托区域性农产品产地批发市场和农产品物流园区，构建现代农产品流通信息平台，通过信息互联共享，实现农产品智能化冷链物流配送，助力农产品物流枢纽平台扩容提质等。综上所述，可以看出，广东省冷链政策环境逐渐向好。

但是，广东省虽然冷链从业企业众多，但相关问题也比较突出。例如，在广州市白云区，一个仅795.79平方公里的区域就存在了30多家的冷链物流企业。尽管企业配备了冷库、运输车辆、信息管理系统等设备设施，也规划了覆盖范围较广的运输路线，行业总体发展似乎不错，资源也很充足，但很多企业都存在着冷库空置率高、运输路线不合理等问题，因此，运营成本增高自不言而喻；另外，企业低价竞争问题比较严重。改善需要做到以下几点，一是继续建立、完善法律标准体系，加强规范化管理；二是推动企业通过人工智能处理大数据指导企业运营，可在“三降一去一补”及企业决策等方面事半功倍。

“区块‘链’”动全国城市群，“一体化”让冷链行业获得了新的生命力和活力，也为冷链行业从高速发展向高质量发展转变，不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供了重要支撑。