商务部：《京津冀商贸物流协同发展规划》近期出台

 12月15日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人孙继文通报了2016年1-11月及11月当月我国商务运行总体情况。实录如下：

一、关于市场运行情况

今年11月份，我国消费市场呈现稳中有升态势，当月全国社会消费品零售总额达到3.1万亿元，同比增长10.8 %，增速创年内新高。前11个月全国社会消费品零售总额累计增长10.4%，增速比前10个月提高0.1个百分点。商务部重点监测的5000家零售企业11月份销售额同比增长4.9%，较上月加快0.3个百分点，连续4个月涨幅提升。

11月份消费市场主要呈现以下特点：

一是网上商品零售提速。1-11月，全国网上商品零售额同比增长25.7%，比前10个月提升0.4个百分点；占社会消费品零售总额的比重为12.5%，较前10个月扩大0.8个百分点。据商务部监测，11月份，网络商品零售额同比增长25.6%，比上月增速加快0.3个百分点，比同月百货店、超市和购物中心增速分别高出23.5、18.9和18.5个百分点。

二是汽车消费加快增长。据中国汽车工业协会统计，11月份，全国乘用车销量为259万辆，环比增长10.5%，同比增长17.2%。其中SUV销量为101.9万辆，占乘用车销量的39.3%，占比较上月提高1.1个百分点。据国家统计局发布数据显示，11月份限额以上单位汽车销售额同比增长13.1%，增速比上月提高4.4个百分点，比去年同期提高4.1个百分点，出行类商品销售拉动社会消费品零售总额增长1.6个百分点，比上年同期扩大0.5个百分点。

三是家电、通讯器材销售火爆。主要家电企业利用电商平台大力促销的同时，通过APP、微信公众号、官方旗舰店等渠道，引导消费者到实体店互动，为消费者提供良好体验，实现线上线下联合推广。11月份，限额以上企业家电、通讯器材销售额同比分别增长14.7%和17.8%，分别比前10个月累计增速高6.8和6.1个百分点。

四是食用农产品价格涨幅扩大。据商务部监测，11月份全国食用农产品市场价格指数环比上涨1.7%；同比上涨3.7%，涨幅比上月提高1.8个百分点，连续三个月扩大。1-11月份累计同比上涨4.5%，涨幅与1-10月基本相当，比上年同期扩大4.1个百分点。进入冬季以来，鲜菜逐渐转为大棚生产为主，加之受全国范围寒潮天气影响，种植和储运成本增加，鲜菜价格季节性上涨，监测的30种蔬菜平均批发价格为4.45元/公斤，环比上涨9.6%，同比上涨17.4%。

二、关于服务贸易情况

2016年1-10月，我国服务进出口总额42915亿元人民币，同比增长16%。其中，服务出口14625亿元，增长3.6%；服务进口28290亿元，增长23.7%。服务贸易发展呈现如下特点：

一是规模继续保持快速增长，占对外贸易比重稳中有升。1-10月，我国服务进出口同比增长16%，服务贸易占对外贸易的比重持续攀升，1-10月占比达18%，较2015年全年提高2.6个百分点。

二是部分高附加值服务出口增速较快。以技术服务、维护和维修服务、广告服务等为代表的高附加值领域服务出口快速增长。其中，技术服务出口616亿元，同比增长14%；维护和维修服务出口277亿元，同比增长67.5%；广告服务出口255亿元，同比增长63.4%。

三是服务进口快速增长。我国服务进口28290亿元，增速达23.7%。其中以旅游、留学为主的旅行类进口达18619亿元，同比增长30.6%，是带动服务进口扩大的主要因素。

三、关于吸收外资情况

2016年1-11月，全国吸收外资呈现以下特点：

一是全国吸收外资规模总体保持稳定。1-11月，全国新设立外商投资企业24355家，同比增长3.0%；实际使用外资金额7318亿元人民币，折1137.9亿美元，同比增长3.9%（未含银行、证券、保险领域数据，下同）。

二是服务业吸收外资保持增长，高技术服务业增势不减。1-11月，服务业实际使用外资金额5133亿元人民币，同比增长8%。其中，计算机应用服务业，分销服务业，信息、咨询服务业实际使用外资同比分别增长123%、51.2%和71.9%。高技术服务业实际使用外资881.4亿元人民币，同比增长97.7%。

制造业中，医药制造业、通用设备制造业实际使用外资同比分别增长65.3%和16.6%。高技术制造业实际使用外资547.3亿元人民币，同比增长3.6%。

农、林、牧、渔业实际使用外资金额116亿元人民币，同比增长32.9%。

三是美欧对华投资持续增长。1-11月，美国、欧盟对华投资同比分别增长55.4%和43.9%。欧盟28国中，英、德、卢森堡、瑞典对华投资大幅增长，实际投入金额同比分别增长120.2%、87.2%、128.8%和48.1%。亚洲投资来源地中，我国的澳门地区、韩国实际投入金额同比分别增长295.6%和23.6%。

四是西部地区吸收外资持续增长，东部地区保持稳定增长态势。1-11月，西部地区实际使用外资金额534.5亿元人民币，同比增长23.7%。东部地区实际使用外资金额6379.7亿元人民币，同比增长6%。

五是通过外资并购方式实际使用外资保持稳定增长。1-11月，以并购方式设立外商投资企业1099家，实际使用外资金额1235亿元人民币，同比增长15.6%，分别占新设立外商投资企业数和实际使用外资金额的4.5%和16.9%。

四、关于对外投资和经济合作情况

2016年1-11月，我国对外投资合作持续保持快速增长态势。我国境内投资者共对全球164个国家和地区的7500多家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资金额10696.3亿元人民币，折合1617亿美元，同比增长55.3%；对外承包工程新签合同额12731.7亿元人民币，折合1924.7亿美元，同比增长18.1%；完成营业额8746.2亿元人民币，折合1322.2亿美元，同比增长1.6%，11月末我在外各类劳务人员99万多人。1-11月我国对外投资合作主要呈现以下特点：

一是对外投资合作继续快速增长。11月当月我国对外直接投资157.4亿美元，同比增长76.5%，新签合同额269.5亿美元，同比增长91%。

二是投资并购领域广泛，制造业并购占近三成。据初步统计，1-11月我国企业海外并购项目561个，交易金额达824亿美元（包括境外融资），几乎涉及国民经济的所有行业，其中制造业以近230亿美元的并购金额名列首位。

三是地方企业对外直接投资占比近九成。1-11月，地方企业非金融类对外直接投资1418.4亿美元，是去年同期的2.1倍，占同期对外直接投资总额的87.7%。上海、广东和北京位居地方对外投资的前列。

四是信息传输/软件和信息技术服务业、制造业对外投资增长较快。1-11月，对外投资主要流向以下几个领域：商务服务业403.3亿美元，同比增长8.1%，占投资总额的24.9%；制造业297.3亿美元，增长151.9%，占18.4%，其中流向装备制造业167.6亿美元，是去年同期的2.8倍，占制造业对外投资的56.4%；批发和零售业263.1亿美元，增长95.8%，占16.3%；信息传输、软件和信息技术服务业192.3亿美元，增长249.9%，占11.9%。

五是在“一带一路”相关国家承包工程业务快速增长。1-11月，我国企业在“一带一路”相关国家新签对外承包工程项目合同7367份，合同额总计达1003.6亿美元，同比增长40.1%，占同期我国对外承包工程新签合同额的52.1%；完成营业额616.3亿美元，同比增长7.5%，占同期总额的46.6%。

五、关于商务部会同相关部门将于近期印发《京津冀商贸物流协同发展规划》和《居民生活服务业发展“十三五”规划》的有关情况

商务部会同相关部门将于近日印发《京津冀商贸物流协同发展规划》和《居民生活服务业发展“十三五”规划》，我简要介绍两部规划的相关情况。

首先介绍《京津冀商贸物流协同发展规划》。为贯彻落实京津冀协同发展战略部署，有序疏解北京非首都功能，促进三地商贸物流功能水平整体提升，商务部会同相关部门在深入研究论证、广泛征求意见的基础上，组织编制了《京津冀商贸物流协同发展规划》。

《规划》坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入贯彻国家《京津冀协同发展规划纲要》精神，围绕优化京津冀商贸物流布局、提升京津冀商贸物流发展水平、增强京津冀商贸物流安全保障能力三大发展目标，提出了完善区域物流配送网络、构建冷链物流服务体系、优化电商物流节点布局、促进产业物流融合发展、推动商贸物流标准应用、支持智慧物流技术应用、推进商贸物流绿色发展、提高商贸物流安全保障能力等八项主要任务。

《规划》主要有以下特点：一是以疏解首都区域性商贸物流功能为核心，推动商贸物流功能疏解提升、商贸物流项目转移承接和商贸物流产业带建设等三项重点工程建设；二是推动京津冀商贸物流在基础设施布局、技术标准对接、组织运营合作、信息服务贯通等方面实现全方位协同发展；三是推动形成以北京市商贸物流业态、模式创新为引领，以天津市国际化、专业化物流为支撑，以河北省集约化、绿色物流基地为保障的商贸物流发展格局。

下面介绍《居民生活服务业发展“十三五”规划》。

餐饮、住宿、家政等居民生活服务业与人民群众生活息息相关。近年来，商务部会同相关部门大力推动居民生活服务业快速发展，在不断提升为广大人民群众服务质量的同时，也对稳增长、调结构、惠民生、促就业发挥了重要作用。同时我们也看到，当前行业发展中还存在总量不足、结构不优、质量不高、负担过重等亟待解决的问题。为推进居民生活服务业持续健康发展，为人民群众提供更多更好的服务，商务部在深入研究、广泛征求意见的基础上，编制了《居民生活服务业发展“十三五”规划》。

《规划》围绕增强服务能力、壮大市场主体、优化发展环境三个目标，明确提出六项主要任务，即：以供给侧结构性改革为主线全面提升供给能力，以集约化为导向提升组织化程度，以信息化为手段提升创新能力，以标准化为目标提升服务质量，以国际化为引领拓展服务空间，以优化环境为保障提升发展动力。同时《规划》还提出了多项配套措施，包括实施家政扶贫行动、农村服务消费促进工程、居民生活服务业转型发展行动计划、建设社区综合生活服务中心等内容。

两部《规划》全文近期将在商务部网站发布。

六、媒体关注今年以来中国对非洲的投资情况

据非洲发展银行预计，2016年非洲经济增长1.8%，是近20年以来的最低值。但非洲总体经济形势并未阻碍中国对非洲投资快速发展的脚步。据商务部统计，今年1-10月中国企业对非洲非金融类直接投资流量大幅增长31%，金额超过25亿美元。在当前复杂多变的国际经济形势下，这样的成绩尤为难能可贵，既体现了中国企业对非洲市场的坚定信心，也表明了中国对非洲投资合作强劲的抗风险能力和发展韧性。

在2015年中非合作论坛约堡峰会上习近平主席所提出的中非“十大合作计划”倡议引领下，今年中国企业对非洲投资主要有三个特点。一是对经济增长较快的肯尼亚、乌干达等国的非金融类直接投资流量同比增速超过100%。二是埃及苏伊士经贸合作区扩展区一期建设正式启动，已有10余家国际知名企业表达入园投资兴业意向，工业园区等经贸合作区的平台作用和撬动效应进一步显现。三是制造业占比超过10%。

下一步，中国政府将继续以中非“十大合作计划”为主线，继续坚定推进对非经贸合作，一如既往地鼓励和支持有实力、信誉好的中国企业赴非洲投资兴业，不断完善政策和信息服务。同时，我们希望非方能够为中国企业提供良好的投资和营商环境。

七、关于《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判的有关情况

12月2-10日，RCEP第16轮谈判在印度尼西亚唐格朗举行。各方就货物、服务、投资三大核心领域市场准入问题展开深入讨论，并继续推进知识产权、竞争、电子商务、法律条款等领域案文磋商。与会各方在本轮成功结束中小企业章节谈判，这是继经济技术合作章节谈判之后又一积极进展，有利于促进成员间中小企业的信息共享与合作，推动中小企业更好受益谈判成果。

各方决定，第17轮谈判将于2017年2月7日-3月3日在日本神户举行。中方愿在充分尊重东盟核心地位的基础上，与谈判各方通力合作，力争尽快结束谈判，早日达成互利共赢的协议。同时，中国一直是亚太区域经济一体化和经济全球化进程的积极推动者和参与者，对本地区任何符合世贸组织规则的自由贸易协定均持开放和包容的立场。

八、关于中泰贸易、投资和经济合作联合委员会第五次会议

2016年12月9日，国务委员王勇与泰国副总理颂吉在北京共同主持召开中泰贸易、投资和经济合作联合委员会第五次会议。双方同意进一步加强两国“一带一路”建设合作、对接两国经济发展规划，并就继续扩大双边贸易投资和在基础设施、科技创新、信息通讯、旅游、金融、地方合作、区域经济一体化等领域合作深入交换了意见，达成广泛共识，圆满实现预期目标。

中泰双方一致认为，在当前世界经济下行压力增大、不确定因素增加的大背景下，中泰两国需进一步加强经济发展战略和规划的对接，以助力两国经济转型升级、实现共同发展。双方签署了关于中泰经贸合作五年发展规划延期并制定共同行动计划的议定书，明确下一阶段双方经贸合作的重点领域和推进措施，作为在开展战略规划对接方面的具体举措。

与此同时，双方领域合作取得一批务实成果。其中，贸易领域，双方重申将共同努力，争取实现2020年双边贸易额1200亿美元的目标。铁路合作领域，双方签署关于铁路合作的谅解备忘录，进一步确认合作共识。质检领域，与泰方签署了中泰农产品电子证书技术合作安排，为提高口岸通关效率、维护双边农产品和食品质量安全提供技术保障。科技创新和金融领域，双方将共同推动科技创新领域人员交流，深化在空间技术和卫星技术应用领域的合作；双方将加强双边本币互换协议项下的合作，鼓励双方企业更多使用本币结算。信息技术和数字经济领域，就政府对口部门间开展专项合作达成初步共识，泰方高度认可并期待与中方移动通信及互联网企业开展全面合作。旅游领域，双方将共同努力争取2017年实现双向人员往来1000万人次的目标。地方合作领域，双方将进一步鼓励两国地方政府、商协会等用好双方已有的合作机制，开展宽领域、多层次的交流合作。区域经济一体化合作领域，双方将继续在中国—东盟自贸区、湄公河次区域、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判、亚太经合组织和世界贸易组织等区域和多边经济合作框架下加强协调合作。